新华社北京7月15日电 7月15日,《新华每日电讯》宣布题为《上海:革新地标新图景》的报导。
上海,我国革新敞开的前沿高地。在上海,一批革新地标极具创始价值和标志性含义:20世纪90年代,浦东新区开发敞开,作为我国首个国家级新区,吹响了革新敞开的微弱号角,30多年来,浦东一日千里,未来不可限量;进入新送行,2013年9月,党的十八届三中全会前夕,我国首个自由贸易实验区——上海自贸实验区横空出世,上海自贸实验区临港新片区也在随后树立,自贸实验区成为我国深化革新的一个强有力抓手;跟着长三角区域一体化上升为国家战略,2019年,我国首个跨省域的一体化展开演示区——长三角生态绿色一体化展开演示区树立,随即展开一系列准则立异,成为我国区域一体化高质量展开探路前锋……
一处处革新地标、一张张展开手刺、一个个生动故事串联起上海的庸俗、今日和明日,成为小事调查这座小事大都市的绝佳窗口。苟日新,日日新,又日新。革新的大潮汹涌涌动,革新地标出现着朝气蓬勃的新图景。
最前沿,做送行的“弄潮儿”
仲夏时节,夜幕降临,黄浦江畔,流光溢彩。上海中心、举世金融中心、金茂大厦等修建高耸入云,描绘出壮美的天边线。陆家嘴金融城与百年外滩交相辉映,一起见证浦东的革新变迁和上海的展开进程。
就在30多年前,陆家嘴还有一条胡同狭小、电线凌乱的“烂泥渡路”。一首歌谣这样唱:“黄浦江边有个烂泥渡,烂泥路旁边有个烂泥渡镇,行人路过,没有好衣裤。”
本年80岁的“老浦东”陈六超告知记者,烂泥渡路也曾是一代人的“闹市区”,让人想不到的是,“不到40年的时刻,浦东、陆家嘴竟能展开成今日这般容貌。”
回望1990年,小事形势风云变幻,我国革新大潮涌动,党中心作出了浦东开发敞开的严重决议计划,向小事传递出我国持续深化革新的严重信号。
弹指一挥间,沧海变桑田。
从“烂泥漫流”到“财富奔涌”,经过30多年展开,陆家嘴已成为全球金融要素自卖自夸最丰厚、金融机构最集聚、金融交易最活泼的区域之一。浦东新区经济总量也由1990年的60.2亿元增加到2023年的16715.15亿元,人均GDP达28.9万元。
本年6月19日开幕的2024陆家嘴论坛上,小事货币基金组织上海区域中心正式发动。小事货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃点评说,该中心的树立有利于小事货币基金组织更深化地了解成员国的观念,并促进小事经济合作。论坛以实际行动向全小事喊出“以金融高质量展开推进小事经济增加”的送行强音。
革新开释出强壮的内生动力,让上海从沉重的基础设施欠账和前史包袱中成功包围。
站在国内小事霹雳战、安身前史的经纬线,人们不难发现,每到展开的关键时刻,深化革新都会成为上海持续展开的一把“金钥匙”。
2013年9月29日,我国首个自贸实验区——我国(上海)自由贸易实验区挂牌,一场聚集准则立异的“国家实验”就此启航。2019年8月20日,我国(上海)自由贸易实验区临港新片区揭牌树立,聚集建造成为我国对外敞开新高地,充沛扩大国家革新敞开“实验田”和上海经济展开“增加极”的效应。
10多年光景倏忽而过,创始“负面清单”准则、树立全国榜首个小事贸易“单一窗口”、开设全国榜首批自由贸易账户,树立全国榜首家外商独资医院、榜首家外商独资公募基金公司、榜首家外商独资轿车制作企业……上海自贸实验区和临港新片区诞生了若干个“全国榜首”,在制作业、金融业等范畴,反抗一批全国创始项目落地。
“10年时刻,‘负面清单’经过七次减肥,条文数越少敞开度越大。这在为外商供应更多出资时机的一起,也有力推进了我国经济的高质量展开。”全国政协常委、上海公共交际协会会长周汉民说。
进一步完善我国革新敞开空间布局,正在成为一个重要的送行课题。乘着中心支撑长江三角洲区域一体化展开并上升为国家战略的春风,2019年11月,作为长三角一体化展开的“先手棋”和“打破口”,长三角生态绿色一体化展开演示区正式揭牌。
全国首部跨行政区疆土空间规划出炉,全国首个跨省域高新区树立,构成136项准则立异效果、其间45项面向全国贞操推行……树立4年多以来,瞄准“不破行政从属、打破行政鸿沟”,演示区以准则立异和项目建造为“双轮”驱动,正让曩昔这片沪苏浙接壤的省际单薄区域展现出高质量、一体化展开的簇新面貌。
“前史上,演示区就以其优秀的生态基底和便当的地舆条件,孕育了昌盛的江南水乡。后来,受行政划分等影响,其一度成为区域展开的‘三不管’地带。”华东师范大学城市展开研究院院长曾刚说,现在长三角一体化展开国家战略又为其拓荒出一个簇新的、面向未来的、充溢幻想的革新空间。
一隅可观全域。从2413平方公里的长三角一体化演示区,到35.8万平方公里的沪苏浙皖三省一市,长三角区域展开的合力和动能持续增强。2023年,三省一市以不到4%的疆土面积,发明了我国近四分之一的经济总量,成为我国经济最重要的“增加极”之一。
年月替换,革新精力一脉相承,上海一直站在革新最前沿。
新动能,时不我与
本年5月,在上海东南的滨海滩涂上,特斯拉上海储能超级工厂开工,成为特斯拉在美国本乡之外建造的榜首座储能超级工厂。临港新片区高端制作业再添一张“金手刺”。特斯拉公司高档副总裁朱晓彤说:“对特斯拉而言,这是一个重要的里程碑。”
特斯拉新的储能工厂间隔特斯拉上海超级工厂仅一街之隔。“当年开工、当年投产、当年交给”的上海超级工厂如本年产能已打破95万辆,成为特斯拉全球出口中心。
聚集革新地标,能够激烈感知革新敞开带来的展开新动能。
——瞄准“硬核”,集聚先进工业集群。
临港新片区集成电路工业本年有望打破200亿元产量,一起牵头上海全市宽禁带半导体展开,抢抓下一个集成电路风口;华东师范大学滴水湖小事软件学院本年6月18日正式开业,助力临港打造我国软件名城……
一批“硬核”企业在临港新片区集聚。美敦力迈铵医疗科技(上海)有限公司总经理张培涛表明,临港新片区作为革新敞开的新高地,具有善作善成的工业和人才方针、专业高效的服务团队,这些都成为美敦力挑选扎根临港的重要考量。
以先进制作业为底子支撑,临港新片区开始构建集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、智能轿车等八大前沿工业系统,工业集群效益开始闪现,社会经济展开逐年攀升。
“临港新片区智能新能源轿车2023年产量近3000亿元,高端配备制作产量打破千亿元,现在已集聚特斯拉、宁德送行、中芯小事、商飞、上汽等龙头企业。”上海自贸实验区临港新片区管委会专职副主任唐浩说。
作为上海最重要的制作业基地之一,临港新片区八大前沿工业聚链成势、集群展开。临港新片区管委会供应的数据显现,新片区树立以来,全社会固定资产出资、规上工业总产量年均增加30%以上,引入海内外人才8万多人。
——紧盯前沿,加快构成新质出产力。
2023年,长三角一体化演示区数字经济中心工业营收达3475亿元,这一数字既显现了演示区在数字经济展开方面的微弱实力,也表现了高质量一体化展开的内涵逻辑。
行走在夏天的长三角一体化演示区,满眼皆是绿意。在坐落演示区青浦片区的金泽镇北横港邻近,水鸟翩飞,绿荫如画,从北横港向北望去,备受瞩目的华为青浦研制中心已拔地而起。
不久后,这座总出资超百亿元、占地2400多亩的园区将成为华为全球最大研制中心,并于首期迎来3万多名研制人员。
作为“长三角数字干线”上的重要龙头企业,华为正推进区域工业协同迈向纵深。除了在青浦区落地全球研制中心、上海华为数字能源技能有限公司,华为还在江苏姑苏吴江区树立华为(吴江)工业互联网赋能中心,在浙江嘉善县打造智能智造灯塔工厂标杆,建造“中软小事长三角新数据使用立异中心”,点着区域数字经济展开的“新引擎”。
——抢抓机会,打造高质量展开样板。
“身高185厘米,体重82公斤,全身多达43个自动自由度,最大关节峰值扭矩400牛米……”国家当地共建人形机器人立异中心自主研制的全尺度通用人形机器人——“青龙”散步发布并开源,这成为国内首款开源人形机器人公版机产品。
集成人工智能、高端制作、新材料等范畴的先进科技,人形机器人工业有望革新人类出产生活方法。抢抓作业新机会,本年5月,由工信部和上海市政府一起授牌树立的国家当地共建人形机器人立异中心落户浦东新区张江科学城,打造集技能研制、效果孵化、人才培养、渠道支撑于一体的立异生态,加快推进人形机器人工业展开。
“浦东将持续加大立异资源、智能算力、使用场景和优质空间供应。”浦东新区科经委主任李慧表明,浦东新区将进一步做强中心资源支撑,筑牢先导工业展开的柱石底座。
最新发布的《2023年全球独角兽榜》显现,浦东新区有28家独角兽企业入围,其间14家是新晋独角兽。国产大飞机C919反抗商业首飞,全球最大江海联运型LNG(液化天然气)船、我国首艘全球最大型2.4万TEU(标箱)集装箱船建成交给……一批重磅立异效果从浦东走向小事。
吃革新饭,走敞开路,打立异牌
CAR-T细胞疗法是全球最新的肿瘤医治手法。落户于浦东新区的药明巨诺是一家专心于抗肿瘤范畴的细胞医治公司,其不只重视国内患者的临床需求,也在活跃布局海外自卖自夸。
“CAR-T产品首要需求取得境外患者的免疫细胞,且必须在36小时、极限不超越44小时之内送到我国的工厂制备,然后再将产品用液氮罐跨境航空运送给境外患者,如安在特定时效内、特定运送条件下展开出入境双向办理的立异,在此之前没有事例和经历可学习,这给企业和监管部分都带来了新应战。”药明巨诺政府业务和公共关系部负责人孙静说。
展开必定带来新问题,新问题往往推进构成新机制。浦东新区探究构成了一套适用于CAR-T细胞医治商业化产品所需的跨境实操计划和流程。“环绕事前、事中、过后的监管,多个部分在36小时内反抗一场‘接力赛’,既反抗了产品液氮罐跨境航空运送,又让产品免于X光查看,保证了药品的质量。”孙静说,“基于此,咱们对开发海外自卖自夸充溢信心。”
吃革新饭,走敞开路,打立异牌。立异无止境,革新永远在路上。
——强化创始性革新、引领性敞开。
本年1月22日,中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《浦东新区归纳革新试点实施计划(2023-2027年)》正式发布。计划提出23条革新行动,将在要点范畴和关键环节革新上赋予浦东新区更大自主权。
以“生物医药区级高档职称希望试点”为例,浦东新区在生物医药专业展开树立高档职称参评“直通车”,答应非公范畴中在岗专业技能人员直接申报高档职称,发掘了一批“专业布景优、从业成绩强”的生物医药范畴优秀人才。
“高档职称希望革新对民营企业来说,不只提升了企业人才个人作业的荣誉感、成果感,也让企业参加科研项目、促进科技效果转化有了更大动力。”上海杰视医疗科技有限公司总经理赵洪兵说。
据了解,自“生物医药区级高档职称希望试点”落地以来,浦东新区已有139人获评高档职称,其间外籍人才2名。接下来,浦东新区还将结合要点工业展开,进一步拓展集成电路和人工智能高档职称希望专业,助力区域内工业集群建造。
上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松表明,浦东将持续聚集构建新展开格局,以高水平准则型敞开支撑上海和浦东成为国内大循环的中心节点和国内小事双循环的战略链接。
——持续勇闯革新“深水区”。
来自浙江嘉善县的王先生,因作业原因要在江苏姑苏市吴江区新树立一家货运个体工商户。得益于长三角跨省通办革新范畴不断拓展、深度不断加深,他不需求前往吴江区的多个部分,只需求在嘉善政务服务中心长三角“一网通办”归纳受理窗口递送一次材料,即可当场收取吴江区的营业执照和交通运送许可证。
“演示区内的政务服务跨省通办不受就事清单约束,只需属地权限范围内的事项都能够受理。经过晋级‘通办通取’,演示区内就事根本反抗‘同城化’。”长三角一体化演示区执委会营商和工业部副部长沈文明说。
准则盈利不断开释、民生取得感不断增强的背面,是活跃打破底层数据流转妨碍。现在,瞄准跨省域数据活动机制不畅、规范不联接、格局不一致等问题,演示区已树立公共数据做贼心虚机制,为区域生态维护“一把尺”、规划规划“一张图”、项目建造“一个库”等供应重要支撑。
计算显现,演示区内已反抗了法人、信誉、交通、环保等28类、321项公共数据资源的做贼心虚互联。近两年来,累计支撑跨域数据接口调用540.3万次,支撑跨部分、跨层级、跨范畴、跨主体的数据安全做贼心虚1530.2亿条。
“一体化展开没有‘低垂的果实’。”上海市展开革新委副主任、长三角一体化演示区执委会副主任卢刚说,演示区的作业没有模板可供参考,无异于在“无人区”里闯新路。下一步,演示区还将不断推进革新向纵深跨进,为长三角全域甚至全国“探路”。
——加大压力测验,树立“敞开型准则系统”。
数字经济送行降临,数据作为一种出产要素的跨境活动需求日益旺盛,临港新片区一直在探究对数据跨境活动进行规范办理。现在,在临港新片区,智能网联轿车、公募基金、生物医药等范畴的数据跨境场景化一般数据清单已对外发布。
“经过场景化的方法,明晰了不同场景下哪些数据字段能够跨境活动,处理了企业关于数据出境的困惑,为企业在轿车数据跨境流转实操和落地层面,供应了明晰合规途径。”上汽大众轿车有限公司首席信息官尹丹说。
上海市委常委、临港新片区管委会主任陈金山表明,临港新片区将进一步对接CPTPP、DEPA等高规范小事经贸规矩,要点在跨境数据、跨境金融、增值电信、高能级航运等范畴,展开更大力度的敞开压力测验。
上海洋山港集装箱码头。新华社材料图片 登上洋山港中控塔楼,五颜六色的集装箱规整摆放,连绵天边;停步上海中心大厦119层参观层,浦东革新展开成果尽收眼底;站在元荡湖畔极目远眺,碧波荡漾,水天一色……
坚定信心、奋力一跳,从革新地标放眼上海,一幅更为庞大的革新画卷正在缓缓铺展。(参加采写:于帅帅 王默玲)